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陜西園區(qū)定位設(shè)計的4個方法下面我們一起來看看吧!

在國家政策的指導(dǎo)下,中國的各類的開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園、科技園等迅猛發(fā)展,呈現(xiàn)了百花齊放的局面。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展,我國產(chǎn)業(yè)園區(qū)的內(nèi)容和內(nèi)涵都在不斷豐富著,正在逐漸被各級政府重視,產(chǎn)業(yè)園已經(jīng)成為各地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要助推器。

然而各地產(chǎn)業(yè)園在招商中都會面臨這樣一個難題,那就是“如何為產(chǎn)業(yè)園區(qū)進行產(chǎn)業(yè)定位”。

眾多產(chǎn)業(yè)園在產(chǎn)業(yè)定位中,“紙上談兵、剛愎自用、東施效顰、好高騖遠”,導(dǎo)致后續(xù)園區(qū)招商混亂,無法形成規(guī)模效應(yīng)與集聚效應(yīng),嚴(yán)重制約園區(qū)發(fā)展。

產(chǎn)業(yè)園區(qū)定位是大多數(shù)園區(qū)都必須做的前期工作,同時也是.關(guān)鍵的環(huán)節(jié)之一,有了科學(xué)的產(chǎn)業(yè)定位,后續(xù)的產(chǎn)品設(shè)計、空間布局、招商引進等問題都可以迎刃而解。

那么,如何做好產(chǎn)業(yè)定位?

產(chǎn)業(yè)定位是指某一區(qū)域根據(jù)自身具有的綜合優(yōu)勢和獨特優(yōu)勢、所處的經(jīng)濟發(fā)展階段以及產(chǎn)業(yè)的運營特點,合理進行產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和布局,確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)以及基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。不同的產(chǎn)業(yè)園區(qū)有不同的優(yōu)勢,產(chǎn)業(yè)園區(qū)要發(fā)揮比較優(yōu)勢,做好產(chǎn)業(yè)定位,做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

1. 基于地方優(yōu)勢資源的產(chǎn)業(yè)定位

人力、技術(shù)、資本等社會資源構(gòu)成了一個地區(qū)的資源稟賦,把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢,依托獨特資源走「小而精」路線已成為產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展共識。如北京上海等發(fā)達城市,社會資源優(yōu)勢突出、擁有豐富的人力資源、海量的信息資源,適合發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等。

但地方自身資源已不再是企業(yè)入駐園區(qū)..的考量因素,這就需要園區(qū)在現(xiàn)有優(yōu)勢資源基礎(chǔ)上,延伸上下游產(chǎn)業(yè)鏈,挖掘附加值更高、技術(shù)含量更強的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。

2.基于產(chǎn)業(yè)升級的產(chǎn)業(yè)定位

產(chǎn)業(yè)園區(qū)經(jīng)過一定的發(fā)展階段后,需要調(diào)整產(chǎn)業(yè)機構(gòu),進行轉(zhuǎn)型升級,以便促進產(chǎn)業(yè)園的可持續(xù)發(fā)展。若所在區(qū)域的工業(yè)園正在逐步將傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型為目標(biāo)產(chǎn)業(yè)作為下一階段的進行產(chǎn)業(yè)定位,進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提升產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值,促進園區(qū)的可持續(xù)性發(fā)展。但園區(qū)打造規(guī)模經(jīng)濟并孕育高附加值產(chǎn)業(yè),實施難度大,需要園區(qū)有相關(guān)經(jīng)驗和資源。

3.基于區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè)定位

隨著區(qū)域經(jīng)濟的不斷發(fā)展,區(qū)域分工協(xié)作也在不斷地加深,要求區(qū)域城市間加強聯(lián)合,加強分工協(xié)作,相互協(xié)調(diào)發(fā)展。在經(jīng)濟圈中,中心城市具有很強的帶動作用和集聚效應(yīng),如園區(qū)在北京、上海發(fā)達城市,便可可以利用大城市的「虹吸效應(yīng)」,把周邊行政級別較低的市 / 縣 / 區(qū)(鎮(zhèn))尚未形成結(jié)構(gòu)優(yōu)勢的、有發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)吸附過來,積極發(fā)展配套產(chǎn)業(yè),與中心城市分工協(xié)作,協(xié)同發(fā)展。

4.基于政策優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)定位

如果國家、省(市)針對某一行業(yè)有特殊的扶持政策,且當(dāng)?shù)赜谐薪釉摦a(chǎn)業(yè)落地的能力(一個西北小縣城要搞人工智能產(chǎn)業(yè)園則很難成功),可圍繞相關(guān)行業(yè)進行定位謀劃。當(dāng)然,基于政策優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)定位,政策落實是關(guān)鍵,需明確政策能否在園區(qū)落實。

陜西園區(qū)定位設(shè)計

基于地方優(yōu)勢資源的產(chǎn)業(yè)定位。

將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢是人們傳統(tǒng)的認識,欠發(fā)達地區(qū)的城市自身對資源吸附能力有限,依附獨特資源走“小而精”路線已經(jīng)成為共識。但因當(dāng)?shù)貎?yōu)勢資源的產(chǎn)業(yè)定位也存在缺陷,原作為產(chǎn)業(yè)競爭關(guān)鍵的人才、技術(shù)、資金、資源等不再是企業(yè)..的考慮因素,這要求園區(qū)要在現(xiàn)有優(yōu)勢資源的基礎(chǔ)上,積極延伸上下游產(chǎn)業(yè)鏈,探索附加值更高、科技含量更強的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。

二基于優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈的產(chǎn)業(yè)定位。

若所在區(qū)域圍繞某一個或幾個行業(yè)形成了較為完備的產(chǎn)業(yè)鏈,園區(qū)可以該產(chǎn)業(yè)作為切入點進一步拓展領(lǐng)域,向產(chǎn)業(yè)鏈的上下游滲透。但是,以優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)作為核心定位有利有弊。利在于當(dāng)?shù)匾呀?jīng)具備了適合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本環(huán)境,產(chǎn)業(yè)爆發(fā)時,園區(qū)能夠享受到發(fā)展帶來的紅利,弊在于園區(qū)將面臨多方競爭,尤其是來自政府園區(qū)的挑戰(zhàn)。

三基于政策優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)定位。

如果國家、?。ㄊ校┽槍δ骋恍袠I(yè)有特殊的扶持政策,且當(dāng)?shù)赜心芰Τ薪釉摦a(chǎn)業(yè)落地,便可圍繞相關(guān)行業(yè)進行定位謀劃。政策落實是基于政策優(yōu)勢進行產(chǎn)業(yè)定位的關(guān)鍵,一方面,園區(qū)需要走訪相關(guān)企業(yè),深入了解政策實施的難易程度、中標(biāo)企業(yè)比例、待實現(xiàn)資金數(shù)額及周期等;另一方面,園區(qū)要主動與政府建立密切關(guān)系,確保文件所載政策能夠有效在園區(qū)落地。

基于產(chǎn)業(yè)升級的產(chǎn)業(yè)定位。

如該地區(qū)是資源枯竭型城市,或以中低端制造業(yè)為核心產(chǎn)業(yè)的城市,則可以定位為對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行高水平改造。這類定位有兩點優(yōu)勢:一是便于獲得政府對園區(qū)本身的政策支持,并引導(dǎo)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)積極參與轉(zhuǎn)型,緩解園區(qū)的投資壓力;二是便于園區(qū)建設(shè)規(guī)模經(jīng)濟和培育高附加值產(chǎn)業(yè)。但該定位的實施難度較大,園區(qū)需要有相關(guān)經(jīng)驗及資源。

五基于區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè)定位。

區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移主要有兩種,一是“由高向低轉(zhuǎn)”,即將北京、上海等大城市計劃轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè)作為園區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);二是“由低向高轉(zhuǎn)”,如果園區(qū)所在城市能級較高,可利用大城市的“虹吸效應(yīng)”,吸附周邊行政級別較低的市、縣、區(qū)中尚未形成結(jié)構(gòu)優(yōu)勢,且有發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)。

基于發(fā)展眼光的產(chǎn)業(yè)定位。

如果園區(qū)尚未確定產(chǎn)業(yè)方向,可以先做寬泛的定位,比如“數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園”、“互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園”等,后續(xù)產(chǎn)業(yè)明確后再做調(diào)整,要從發(fā)展和變化的角度考慮未來發(fā)展。

七基于龍頭企業(yè)的產(chǎn)業(yè)定位。

如果園區(qū)在獲得土地時就決定讓龍頭企業(yè)入園,因為龍頭企業(yè)本身具有驅(qū)動作用,那么園區(qū)可以圍繞龍頭企業(yè)的發(fā)展定位。當(dāng)一個企業(yè)啟動時,自然會有上下游配套企業(yè)聚集。當(dāng)然,這樣定位隱患也很突出,那就園區(qū)的發(fā)展是太過于依賴某一家企業(yè),如果這家企業(yè)倒閉或者退出,對園區(qū)而言就是毀滅性的打擊。

即園區(qū)完全由政府主導(dǎo),開發(fā)商及運營商只負責(zé)建設(shè)和運營。該定位下,政府主要根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H發(fā)展?fàn)顩r,建立具有行政和政策實力的園區(qū)。

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